走进庞开龙的办公室,记者首先注意到里面放有不少凳椅,“平时要接访的人多。”他笑道。
到合浦县白沙镇担任党委书记,庞开龙算是临危受命。当时,白沙镇东海村原党总支部书记、村委会主任因**被****并移送司法机关处理,一批镇干部也被党纪处分,队伍受到较大影响。且当地贫困人口基数大,脱贫攻坚任务十分繁重。但他却把压力化为动力,工作上主动担当作为,不畏风险,短短两年多时间,就干成了许多人想不到、干不成的事,带领白沙干部群众走出了一条新路子。
临危受命 他铭记不能辜负组织信任
“这两年多来,庞书记大多数时间都是在宿舍的沙发上睡的。”镇长吴福荣告诉记者,因为经常加班加点,且时刻思考工作事务,庞开龙很少能安心躺在床上休息,还戏称睡沙发更有利于他想事情。自到任以来,庞开龙主动接访群众近300人次,解决群众诉求数十件,这也是他办公室凳椅多的原因。
采访中,庞开龙的电话不断,但他的思路却并未被来电打断。“白沙要发展,关键要抓好基层党建。”2016年,他刚上任,白沙就发生了几起事件,一时成为舆论关注的焦点,“主要原因还是我们基层组织建设太薄弱。”庞开龙深感不能辜负组织的信任。到任后,他带头搞好班子团结,压实责任,强化队伍建设,充分发挥每一名班子成员和干部的优点和特长,带出了一个想干事、能干事、干成事的班子,激发了全镇镇村党员干部干事创业的积极性。“班子必须团结一致,否则肯定做不成事。”庞开龙说。
庞开龙带头结对帮扶、深入村组户开展扶贫、带头抓好重大项目征地拆迁等各项工作,有效带动了全镇干部作风好转,使广大党员干部劲往一处使,服务能力和工作效率明显提高。
在征地拆迁工作中,庞开龙曾遇到不少“险情”。一开始,有些群众存在抵触情绪,干部进村还遭到驱赶。“我们下去的人越多,他们的抵触情绪就越大。”庞开龙于是决定*多只和两名干部一同进村。尽管如此,他们通常还是被村民团团围起,甚至有人放话威胁。但庞开龙镇定自若,与群众面对面交心谈心。通过连续一个月的夜访,他*终成功化解了项目施工的人为障碍,确保了铁山港东港区榄根作业区泊位工程项目顺利建设。
调查研究 他走出符合镇情的致富新路子
走进坐落于白沙镇一处香蕉林边上的建丰制衣有限公司宏德乡村车间,记者看见女工们正手脚麻利地加工内衣,缝纫机声此起彼伏,仿佛奏着欢快的乐章。贫困户谢英干得十分起劲,她腼腆地笑着告诉记者,车间离她家不到5**路程,很方便她回家照顾生病的老人和年幼的孩子,也让家里从此有了一份每月上千元的固定收入。据庞开龙介绍,像这样乡村扶贫车间全镇有7个,“把扶贫车间建到村里面,就是为了让群众能够在家门口上岗,实现一人就业,全家脱贫。”
扶贫问题是庞开龙在白沙面临的一大难题。白沙是合浦县的一个大镇,贫困人口达6707人,几乎占了全县的五分之一。因人多地少,发展种养没有优势,劳动力大多赴外地打工,当地“空心村”和空巢老人、留守儿童现象也很突出。“要全面实现精准脱贫,必须有强有力的产业为支撑。”庞开龙把沉甸甸的扶贫压力转化为动力,亲自制定产业扶贫发展方案,“得确保各类扶贫资金用足用好,为广大贫困人口取得**利益。”
经过多番调查研究,庞开龙和班子成员决定利用中央、自治区和市本级的扶贫资金,和建丰制衣厂及胜意生态农业有限公司这两家企业合作,开创“龙头企业+村(总)党支部+乡村车间+贫困户(农户)”的村企合作模式,即以扶贫资金入股,按入股的村、贫困户(农户)每年实现保本分红10%的方式,引领各村以“村(贫困户)入股联建、村提供土地、组织输送劳务,厂方提供建厂资金、技术”等合作共赢的模式发展相关产业。
“之所以选择这两个企业,是因为他们的实力比较雄厚,有能力带动贫困户脱贫。”据悉,建丰制衣厂是建丰制衣(惠州)有限公司设在白沙镇新村的分公司,生产游泳衣、内衣并出口到欧美市场,而胜意生态农业有限公司在白沙建有占地面积2万多平方米的生猪养殖示范基地。庞开龙告诉记者,目前入股的1000万元扶贫资金和村级集体经济扶持资金都是贫困户和村集体的钱,“贫困户相信我们,把这笔钱交给党委、政府,我们必须对这个负起责任,我知道,这样会冒很大风险,但为了贫困户早日脱贫,这个风险我愿意担。”
展望未来 他要实现产业兴村富民的心愿
目前,有1000多户贫困户以扶贫资金入股了这两家企业,除了能拿到保底的固定分红,还解决了不少贫困户的就业问题。几年实践下来,时间证明庞开龙走对了路子。此创新型的村企合作模式可谓一举多得,不仅为贫困人口增强了“造血功能”,还方便了农村贫困家庭劳动力和农村其他富余劳动力实现“家门口”就业,解决了留守儿童、孤寡老人长期无人照顾等问题,破解了扶贫产业发展“**一公里”的瓶颈难题,且促进农民增收致富,实现了庞开龙的产业兴村富民的心愿。
如今,因为能干事、能干成事,庞开龙被组织提拔为广西龙港新区北海铁山东港产业园副主任。兼顾两处的工作,他更加忙碌,但也更坚定了干事的信心,“下一步还要通过两到三年的时间,实现我们全镇23个村乡村扶贫车间全覆盖,这会解决一览子的问题,也能把白沙外流的部分劳力引回来,这样许多问题就会迎刃而解。人气旺了,也会推动乡村振兴。”
同时,他还计划利用东港产业园这个平台,推动“东港产业园+”的产业模式,着手在东港产业园内**返乡创业园,以优越的服务吸引一批乡贤把产业带回来,助力扶贫,带动全镇贫困人口脱贫致富奔小康。
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